【案例选编】职业打假人主张以一赔十被以敲诈勒索逮捕最终获不起诉
天津滨海新区塘沽检察院：
购假索赔被错捕，对打假人作出不起诉决定、解除取保候审决定
中国法学会消法学研究会通字（2018）38号
一、购假索赔以涉嫌敲诈勒索被拘捕，维权打假人士声援关注。
2017年3月，刘明、刘聪、孙振海、高大丽等4人在各超市多次购买没有中文标签的进口食品、化妆品、保健品等问题食品（商品），价款共计9900多元，通过投诉举报、与商家协商（并说如果不给10倍赔偿就向市场监管部门举报等）方式，要求商家价款十倍惩罚性赔偿，共获得赔偿金76600元。
4月2日被天津市滨海新区公安局塘沽分局以涉嫌敲诈勒索罪刑事拘留，5月9日被天津市滨海新区塘沽人民检察院批准逮捕。
事件发生被媒体报道后，引起多名维权打假人士（二红、史瑞杰、范俊刚、史瑞莲等）的关注，他们向相关部门进行投诉、建议。
2017年10月2日、11月2日和12月5日，张晓红、邢志红分别以《天津塘沽公安：以刑事手段越权插手民事经济纠纷，对不构成犯罪的打假人违法立案、刑拘》《塘沽检察：侦监部门对公安违法立案，监督缺位；滥权批捕——“购假索赔”属于民事维权行为，不属于刑事侵权犯罪》为题书面信访投诉，同时建议检察公诉部门对四名打假人应做出不予起诉决定。
二、检察院先变更为取保候审，后作出不起诉、解除取保候审决定。
2018年1月2日，刘明、刘聪被塘沽检察院变更强制措施为取保候审予以释放（之前孙振海、高大丽已被取保候审）。
4月22日，张晓红、邢志红又以《购假索赔本“无罪”，放人缘何要“取保候审”？》，再次书面投诉建议对其四人撤销取保候审决定。
9月19日，塘沽检察院对刘明、刘聪作出《不起诉决定书》，其中津滨检塘公诉刑不诉[2018]22号内容：“经本院审查并退回补充侦查，本院仍然认为，天津市滨海新区公安局塘沽分局认定的犯罪事实不清、证据不足，不符合起诉条件。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十一条第四款规定，决定对刘明不起诉。”
9月21日，塘沽检察院对刘明、刘聪作出《解除取保候审决定书》，其中津滨检塘公诉刑解保[2018]96号内容：“刘明：因作出不起诉决定，本院根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十七条规定，决定解除对你的取保候审措施。”
三、打假人向检察院提出国家赔偿申请。
由于检察机关对打假人作出错误的逮捕决定，使刘明、刘聪被错误关押（限制人身自由）共276天。9月27日，刘明、刘聪依法提出刑事赔偿申请，天津塘沽检察院已受理了申请材料。
——《国家赔偿法》第17条第2项规定：“对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的，受害人有取得赔偿的权利。”
第21条第3款规定：“对公民采取逮捕措施后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。”。
第22条规定：“赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出。”
附：天津滨海新区塘沽检察院不起诉决定书。
天津滨海新区塘沽检察院解除取保候审决定书。
（张晓红、邢志红供稿）
中国法学会消法研究会办公室
2018年9月30日
来源：刑事备忘录
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