【荐读】提振上海新一轮入境旅游的建议

提振上海新一轮入境旅游的建议

张鹏  曹晶

“十四五”时期，深化世界著名旅游城市建设是上海的既定战略与发展目标。高水平打造中国入境旅游“第一站”“第一城”，是上海文旅行业的首要任务。

当前，上海新一轮入境旅游存在入境旅游客源需要深度挖潜、入境旅游活动吸引力还有提升空间、缺乏用“未来牌”吸引入境国际访客的抓手等问题。针对上述问题，上海的方案与对策可在以下方面展开：

在入境旅游软环境方面，要让更多的国际访客特别是入境外国人一落地即体验到在上海旅行的便利，使“上海便捷”形成口碑效应。首先，建议上海在旅游景点、商场商店和公共交通场所鼓励长期保留国际信用卡和现金支付的渠道，突出上海版“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”服务，让入境旅游消费特别是各种短期旅游消费尽一切可能“留在上海”。其次，应抓住新版上海国际服务门户开通发展契机，推动上海各行各业的外语语言服务能力全面提档升级。面向入境游，新版上海国际服务门户的上海之旅（Travel in Shanghai）板块应迅速扩容，且与“乐游上海”互链，并针对“在场感”出台和实施城市语言景观、外语语言服务整体提升方案。

在入境旅游客源方面，要发挥上海自身国际联系多、驻沪外国机构多、国际友好城市多、有国际化需求单位多等国际化优势，策划、举办从官方到民间的城市外事活动。上海可对辖境内的国际文化交流活动、一般国际会议活动、小型国际赛事、民间性国际交往活动等，在符合国家政策的基础上，采取保证安全前提下的开放包容姿态。

在入境旅游活动吸引力方面，要全面探讨什么是上海在吸引国际访客方面特有的、唯一的、不可替代的、非来不可的内容，细致梳理，创意策划。上海可考虑在国际层面快速打响“上海唯一”系列品牌。例如，15个“世界之最在上海”中世界最长运营里程的地铁就在上海，可以在这一世界之最的基础上，策划“Only Shanghai Metro”及其文旅品牌方阵。同理，上海拥有“世界之最”头衔的港口、公园、剧场、步道、书店、餐厅，可以策划一系列的“Only Shanghai”活动。

在打好上海入境旅游“未来牌”方面，要集中策划和推出“上海未来城市”系列入境旅游产品，城旅一体、主客共享构建入境全域旅游发展新的增长点。例如，可以引导上海高校、科研单位、社联系统、科学界、文艺界在“上海入境旅游年”期间举办系列“未来城市”学术活动。选准各类国际热议的“未来城市”话题，吸引广大海外专业人士来沪，使上海成为“未来城市”乃至未来生活方式研讨、体验的全球学术高地。对民间性质的国际邀请活动或创意类国际联谊等，可纳入上海“未来城市”长效生活方式的角度来看待。

（作者张鹏为上海外国语大学国际工商管理学院副教授、上海市城市经济学会理事，曹晶为上海博物馆经济师）

本文刊于《上海宣传通讯》

2024年第6期“问题与建议”栏目