【主动创稳】清水城关派出所：“五化共融”激活“主防警务”新动能

　　清水县公安局城关派出所辖区下辖7个社区居委会、18个行政村，实有人口11万余人，辖区出租房屋分散、流动人口居多、矛盾纠纷明显、治安难题较多等基层治理问题叠加。

　　近年来，城关派出所深入推进主动创稳行动，聚焦“派出所主防”警务机制建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”，从实有人口管理、社情民意掌握、治安隐患防范、打击突出犯罪、服务辖区群众等基础工作入手，创新基层治理模式，以“五化共融”工作机制，进一步延伸警务服务触角，催生主动警务新动力。

多元化调处矛盾

　　把警务室建在社区，矛盾纠纷才能及时排摸化解，群众遇到疑难问题可就近上门解决。这是城关派出所警务向前一小步、服务更近一大步的“主防”举措。

　　城关派出所始终坚持社区民警沉在一线“走动式”管理，以17个警务区为单元，建立由“社区民警＋网格员＋巷楼院长＋人民调解员+律师”共同参与的多元化矛盾纠纷调处模式，通过“敲门”、“探视”、“拉家常”等方式排摸深层次、隐蔽性矛盾纠纷，同时建立矛盾纠纷跟踪回访机制，对发现的苗头性问题和不稳定因素及时协调处理，实现“警社共治”解民忧。今年以来，累计排查化解各类矛盾纠纷320余起，发送移交函169份，56起复杂矛盾纠纷全部化解。

智能化巡逻守护

　　城关派出所立足实战化要求，聚焦战斗力标准，依托“专业+机制+大数据”新型警务运行机制，释放“两队一室”活力，健全完善“两队互为协同、一室支撑两队”的警务运行机制，社区警务队和案件办理队工作中获取的信息线索交互共享，综合指挥室常态巡查、数据研判支撑“两队”实战，有效发挥“最强大脑”。

　　同时，坚持公安大数据支撑，值班民警每日对重点区域、案件高发点位视频巡查，发现可疑情况及时核实处置，既优化警力配置，又提高警务效率。今年以来，城关派出所运用大数据研判获取信息线索38条，协助破获案件9起，抓获嫌疑人11人，帮助找回走失人员36人、物品42件。

便利化服务群众

　　民情民意直观反映派出所工作的成效，群众满意、安心是派出所工作的一面镜子。

　　城关派出所始终坚持把群众满意度作为工作的出发点和落脚点，持续深化公安“放管服”改革，主动搭建警民沟通桥梁，切实打通服务群众“最后一公里”。工作中，全面提升“一网通办”水平，积极推进“一站式”“错时服务”“延时服务”“送证上门”“预约服务”等便民利民举措，努力让群众感受到最优质的服务，真正实现“小窗口”服务“大民生”。同时，以社区、行政村和行业场所为单位，社区民警积极创建“警务工作群”，主动答复群众政策咨询，广泛开展法律宣传，及时提示预警劝阻，“微信服务”已然成为新常态。

立体化打防管控

　　城关派出所依托社会治安防控体系建设，严打突出违法犯罪，常态开展治安清查，精准排查治安隐患，刑事、治安发案率同期相比分别下降21.45%和16.94%，社会治理成效明显。

　　紧盯“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”“农烟油”及电信网络诈骗等突出违法犯罪，聚力民生小案、快侦快破、追赃挽损。同时，组建4支巡逻小分队，深入行业场所、背街小巷、广场公园等重点区域常态开展治安清查，提升见警率和管事率。此外，深入出租房、宾馆、KTV、茶馆、夜市小吃摊等部位，组织警力每周2次源头排查整治安全隐患。

协同化融合治理

　　城关派出所紧盯重点时段、重点区域，整合社会资源，构建联防网络，会同消防、文旅、市场监管等部门加大联合整治力度，及时发现安全漏洞督促整改，今年以来，开展多部门联合执法9次，下发整改通知书13份，整治隐患214处。

　　同时，针对“三无小区”无人管、治安乱等现实难题，探索推行“社区民警＋辅警＋村（社区）干部+网格员+巷楼院长”的三无小区治理新模式，由1名社区民警兼任社区副主任，整合群防群治力量，走进小区常态化巡逻防控、矛盾调处、隐患排查、信息搜集、服务群众等工作，把“温馨”服务送到群众身边。