政研观察 | 智慧赋能城市排水系统管理能力提升

城市排水系统管理的协同性和精准度体现着城市建设治理水平的提升。近日，住房城乡建设部就《城镇排水管网数字化通用技术要求》向社会公开征求意见，为智慧排水建设提供了标准支撑。通过智慧赋能，加强对城市排水系统智慧化管理，实时监测运行、科学预判风险、高效处置事件，打造“人防+数防”的多元管控模式，是高效精准防治城市水污染和内涝灾害，保障居民生命财产安全、保护人居环境、提升城市安全韧性的重要举措。

智慧管理平台为排水系统织牢协作之网。发挥智慧管理平台信息汇聚作用，汇集城市雨情、水情、积水、地形、道况等多方面基础信息数据，畅通气象、水利、公安、交通运输、自然资源等多部门信息共享渠道，通力协作、凝聚合力，做到从“各自为战”到“协同作战”的跨部门、跨层级、跨领域协同治理，提高不同部门的高效协作能力。

监测预警装置为排水系统擦亮敏锐之眼。通过市政排水管网地理信息系统（GIS），采集排水管网、泵站、污水处理厂等设施基础数据和业务数据，与城市地图叠加，形成数字化排水管网动态清晰一张图，提升日常管理、应急抢险等工作效率。在排水管网重要节点布置物联感知设备，全天候监测排水系统运行液位，因地制宜对流速、流量、水质指标监控，对易涝点、重点排水户接户井等重点区域重点监测，自动感知超警戒值情况，及时预警，有效弥补人工巡检在即时性、连续性和精准性方面的不足。

预测预报模型为排水系统赋予智慧之脑。结合降雨时空分布变化特征以及城市人口、供水量、污水处理量、排水流量等监测数据，借助5G、云计算、人工智能等技术，模拟排水管网的水力运行状态和水质参数的变化规律，实现事前精准模拟。打造高精度、高效率防治城市水污染和内涝灾害模型，对城市内涝积水、水质污染的预测预报与实时风险研判，编制城市内涝风险图，为事中决策提供依据，为事后应急方案和规划设计修订提供支撑，做到“防患于未然、化解于萌芽”。

调度控制平台为排水系统装上高效调度之“手”。通过定位装置、移动终端和高清视频等智能化管理设备，实时定位作业车辆和人员的位置，实时掌握应急物资的数量和分布，实时跟进排水管网建设和抢险工程，打造实时指挥调度体系，实现人、车、物、工程高效联动响应。通过远程管网控制平台，及时向下级调度中心下达调度指令，远程控制城区自动化水闸和泵站，有效提升城区联排联调水系调度效率和城市内涝与水污染风险管控水平。

智慧排水是推进城市基础设施生命线安全工程的重要内容，是推动超大特大城市智慧高效治理的必要一招，是推动城市治理体系和治理能力现代化的具体实践。要统筹好发展与安全，乘科技之风，抓住数字化、智能化、智慧化转型机遇，因地制宜推动“眼明脑灵手巧”的智慧排水建设，切实推动城市水污染和内涝等安全风险防控从“事后处置、被动应对”转向“事前监测、主动预防”，从“人海战术”转向智慧防控，大幅提高城市的安全运行保障能力，着力打造宜居、韧性、智慧城市。